|
Анализ состояния отрасли связи и перспективах развития информационно-коммуникационных технологий Чеченской Республики по итогам 1 квартала 2012года Краткая констатация:
Связь и информатизация
Министерство за отчетный период продолжило работу с Федеральным Агентством связи Российской Федерации в части реализации программных мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на период 2008-2012 гг.» По указанию Главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова, Министерство координирует мероприятия по реализации проекта «Безопасный регион», реализуемый ЗАО «Вайнах Телеком». На территории республики в настоящее время установлено более 200 камер наружного наблюдения. В рамках государственно-частного партнерства министерство совместно с ЗАО «Вайнах Телеком» продолжает реализацию проекта «Внедрение широкополосных беспроводных радиосетей WiMAX», а также сетей связи нового поколения LTE. Министерство продолжает сопровождение проекта «Строительство волоконно-оптической линии связи и узлов доступа в населенных пунктах Чеченской Республики численностью 4000 человек и выше» для включения его в ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2013-2017 гг.)». Внедрение проекта позволит решить одну из важнейших составляющих программы модернизации экономики республики, имеется в виду ключевая роль, принадлежащая современным средствам связи в повышении уровня социального обеспечения населения, в частности позволит сельскому населению и многим социальным объектам села пользоваться высококачественными услугами связи, которые в настоящее время им недоступны, что создаст предпосылки для устранения цифрового неравенства. Появится возможность подключить к Интернету, голосовой связи и другим услугам не менее 103560 пользователей. Наряду с этим будет создано не менее 3000 рабочих мест, прирост которых, в условиях республики, имеет не только экономическое, но и политическое значение. Предполагается строительство 60 узлов доступа, прокладка 1100 км. волоконно-оптических линий связи. Также важной составляющей является пополнение бюджета республики. В соответствии с утвержденным Главой Чеченской Республики Председателем Антитеррористической комиссии Чеченской Республики Р.А. Кадыровым планом заседаний комиссии на 2012 год, подготовлен аналитический материал по вопросу «О состоянии и мерах по повышению уровня антитеррористической защищенности объектов телефонной (мобильной, стационарной и специальной) связи. В рамках положения о постоянно действующих рабочих группах АТК (Указ Главы Чеченской Республики от 29.12.2009 г. № 397) Министерством осуществляется регулярный мониторинг. Министерство провело совещание с телекоммуникационными компаниями по вопросу исполнения норм и правил, регламентирующих меры по обеспечению безопасности систем связи и коммуникаций. В соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики № 46 - р от 16.02.2012 г. «Об ответственности за координацию работ по организации видеотрансляций в Чеченской Республике» министерство координировало работы по организации технического обеспечения системы видеотрансляций процедур голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 г., в контакте с ЗАО «Вайнах Телеком» и ЗАО «РТКомм». В рамках этого проекта в избирательных участках было установлено 810 камер видеонаблюдения, проложено ЗАО «ВАйнахТелеком» более 400 км ВОЛС в 330 населенных пунктах. Поставленная задача была успешно выполнена. По итогам деятельности за 2011 г. с операторами связи, действующими на территории Чеченской Республики было проведено совещание по вопросам: - финансовый результат деятельности; - существующие проблемы по эксплуатации сети связи, требующие внимания Министерства транспорта и связи, а также Правительства Чеченской Республики; - перспективы развития, внедрение новейших технологий в отрасли связи Чеченской Республики; -увеличение числа рабочих мест; - пополнение республиканского бюджета; - оптимизация тарифной политики. За отчетный период продолжается реализация мероприятий в соответствии с Республиканской целевой программой «Развитие конкуренции в Чеченской Республике на 2010-2012 годы», что обеспечило общее улучшение конкурентной среды за счет сокращения необоснованных внутренних и внешнеторговых барьеров, создания механизмов предотвращения избыточного регулирования, развития информационной инфраструктуры и обеспечения ее доступности для участников рынка. В частности были рассмотрены обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей и взаиморасчетов за услуги присоединения и пропуска трафика. Результат проделанной работы графически выглядит следующим образом.
Между игроками «мобильной тройки» в сегменте - подвижная связь в результате реализованных мероприятий о здоровой конкуренции намечена твердая тенденция по перераспределению физических объемов реализованных услуг и соответственно доходов. Рынок вступил в стадию перемешивания, постоянно идет перераспределение клиентских сегментов. В итоге демонополизация рынка информационно-коммуникационных услуг самым положительным образом сказалась на потребителях, как юридических, так и физических лиц. Успешно решена задача «информационного голода», ликвидированы причины «цифрового неравенства» и в республике в настоящее время наравне с другими субъектами Российской Федерации потребитель имеет возможность самостоятельно выбрать «своего оператора связи», «свой тарифный план». Количество реализованных, активных SIM- карт в настоящее время варьируется в пределах 1398000 или на 100 человек приходится - 110 SIM карт - хороший результат! Доля рынка инфокоммуникаций в общем объеме
Доходы от деятельности По итогам 1 квартала 2012 г. суммарный объем оказанных услуг связи операторами связи Чеченской Республики составил 1573248 тыс. руб., что на 3% больше аналогичного периода прошлого года. Из приведенных данных следует, что в результате реализации мероприятий по оптимизации тарифной политики, в частности снижения тарифов, налицо прирост доходов от услуг связи за счет расширения спектра оказания услуг. Предприятия, находящиеся в федеральной собственности работают достаточно стабильно, прирост доходов за отчетный период составил: ФГУП «Электросвязь» в ЧР - 15%, УФПС филиал «Почта России» - 19%
Кадровая политика
1. кв.2011 г.- 1636 (чел.) 1. кв. 2012 г. - 1675 (чел.) Прирост – 2%
Из приведенных значений следует, что в отрасли связи намечена небольшая, но твердая тенденция по росту численности основного персонала, что весьма актуально, учитывая озабоченность Главы и Правительства Чеченской Республики по увеличению численности новых рабочих мест в условиях развития социально-экономического развития Чеченской Республики. В настоящее время кадры управления формируются путем планового распределения специалистов, закончивших специализированные вузы, выдвижения работников из кадрового резерва и подбора кадров со стороны. Удовлетворение потребностей предприятий в специалистах происходит в основном за счет их подготовки в специализированных учебных заведениях и планового направления на работу. Вместе с тем необходимо отметить, что потребное количество в специалистах в области информационно-коммуникационных технологий в настоящее время еще недостаточно. Для решения этой проблемы Федеральное агентство связи выделило для абитуриентов Чеченской Республики целевые места для поступления в высшие профильные учебные заведения. ЗАО «Вайнах Телеком» ЗАО «Вайнах Телеком» работает по дальнейшему развитию транспортной сети связи, увеличению задействованной емкости автоматической телефонной станции, расширению абонентской базы сети передачи данных, подготовкой к развертыванию на территории Чеченской Республики сети связи с использованием технологии широкополосного беспроводного доступа. На сегодняшний день проложено около 2100 км. ВОЛС, Абонентская база по услуге передачи данных насчитывает более 7000 абонентов и по услугам телефонии - около 1000. Численность сотрудников ЗАО «Вайнах Телеком» составляет 247 человек. Для обеспечения надежности и достоверности наружного видеонаблюдения, удаленное цифровое видеонаблюдение организовывается по широкополосным высокоскоростным каналам связи, с использованием волоконно-оптических линий связи. На сегодня у нас есть специалисты интеллектуальный и технический потенциал, которого позволяет создавать централизованные системы цифрового видеонаблюдения, объединяющие в единую сеть множество IP-камер наблюдения, установленных на объектах в различных частях города или в целом по Республике. Сегодня ЗАО «Вайнах Телеком» единственный оператор на территории Чеченской Республики, который имеет широко разветвленную транспортную сеть передачи данных на основе волоконно-оптических линий связи и оказывает весь спектр современных телекоммуникационных услуг. Более того, по наличию транспортной сети передачи данных на основе волоконно-оптических линий связи на единицу площади Чеченская Республика находится на первых позициях среди субъектов Российской Федерации. Благодаря работе ЗАО «Вайнах Телеком» Чеченская Республика единственный субъект Российской Федерации, где видеотелефонная связь доведена до глав районных муниципальных образований. Реализация данных проектов позволит руководству Чеченской Республики оперативно следить за социальными, экономическими и политическими процессами в республике, оперативно отслеживать оперативную обстановку в местах массового скопления людей, при чрезвычайных и нештатных ситуациях в районах и в целом по Республике в режиме реального времени, оперативно проводить анализ проблем и принимать грамотные, конкретные решения по этим направлениям. Ввиду масштабности и важности решения задач, поставленных Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным по организации сети видеонаблюдения на избирательных участках, по выборам Президента Российской Федерации, реализация проекта систем Интернет-видеотрансляций с избирательных участков, на Федеральном уровне, было возложено на ЗАО «Вайнах Телеком». В рамках данного проекта проложены более 450 км волоконно-оптических линий связи, которыми охвачены более 350 населенных пунктов и 405 общеобразовательных школ, в том числе и труднодоступных горных районов республики. В настоящее время ЗАО «Вайнах Телеком», не останавливаясь на достигнутом, форсировало работы по решению задач последней мили. В населенных пунктах, с населением более 3-х тыс. человек, строятся центры абонентского обслуживания, в которых оборудуются салоны связи, компьютерные классы для ликвидации компьютерной безграмотности населения, автоматизированные рабочие места для проведения банковских операций и т.д. Проведенные мероприятия по организации систем Интернет-видеотрансляций на избирательных участках, в период выборов, создали уникальную возможность для решения ряда важнейших задач плана реализации стратегии развития информационного общества в Российской Федерации. Более того, использование транспортной сети передачи данных, созданной в рамках проекта систем Интернет-видеотрансляций с избирательных участков, в конечном итоге, обеспечит: 1 .Значительное сокращение затрат, которые необходимы для реализации проектов информатизации в сфере: - образования; - здравоохранения; - социальной защиты населения; - развития экономики; - государственного управления и местного самоуправления; - взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти; - предоставления государственных услуг; - науки, технологий и техники, подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий; - культуры, нравственных и патриотических принципов общественном сознании, культурного и гуманитарного просвещения; - обеспечения безопасности населения; - информационной безопасности и защиты информации; - обеспечение доступа к информационным ресурсам жителям сельской местности. 2. Создаст условия для широкого применения информационно-коммуникационных технологий в сфере образования, здравоохранения, обеспечения безопасности населения, объектов государственного и народнохозяйственного назначения. Все это позволит коренным образом улучшить качество образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационно-коммуникационных технологий. И наконец, позволит решить извечную проблему неравенства жителя сельской местности и жителя города по вопросам доступа к информационным ресурсам. ФГУП «Электросвязь» ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике продолжило оказание услуг связи на территории Чеченской Республики. ФГУП "Электросвязь" в ЧР является оператором фиксированной телефонной связи, провайдером услуг по передаче данных, а также оператором универсального обслуживания на территории Чеченской Республики. Основным источником финансирования восстановления и развития сетей связи является Федеральный бюджет Российской Федерации. Предприятие располагает развитой инфраструктурой, необходимой для оказания полноценных услуг связи. Вся сеть связи предприятия является цифровой. Проводится работа по предоставлению услуг для крупных корпоративных клиентов. В целях дооборудования сети SDH до уровня STM - 16 произведена модернизация с заменой мультиплексоров на более современные и более мощные в плане монтированной емкости. Также начато строительство мультисервисной сети, которая позволит оказывать широкий спектр современных услуг связи на более чем 98% территории республики. На начальном этапе представляет из себя мощную транспортную среду на основе технологии CWDM и ядра NGN. В последующих этапах сеть, построенная в 2011 году, будет являться основой для создания сети узлов коммутации и узлов доступа. В целях реализации программы по созданию собственной сети наземных станций спутниковой связи предприятие по итогам открытого аукциона заключило договор на поставку 370 комплектов ЗССС, что позволило в первом квартале 2012 года отказаться от арендуемых станций «Hughes» и начать эксплуатацию собственной сети. Посредством данной сети предполагается продолжить оказание универсальных услуг, а также расширить возможности предприятия по оказанию услуг связи в тех населенных пунктах, где строительство традиционных сетей связи явлMsoNormalquot;, sans-serif;span style=яется экономически не выгодным. ФГУП "Электросвязь" в ЧР в соответствии с заключенными с Россвязью договорами является единственным оператором универсального обслуживания и оказывает услуги телефонной связи с использованием таксофонов (367 таксофонов) и услуга по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа (195 ПКД). С целью организации единого центра обслуживания клиентов, на базе Центрального переговорного пункта ремонтируется помещения. На данном объекте планируется организация переговорного пункта центра обслуживания клиентов и развлекательный комплекс, ориентированный на предоставление широкого спектра услуг (доступ в Интернет, сетевые игры). В этом Центре предполагается оказание и оформление услуг с клиентами по принципу «в одно окно». Такие пункты приема клиентов планируется создавать и в других филиалах предприятия на незадействованных под производство площадях. В соответствии с Распоряжением Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова от 18.01.2012г. №-8рг «О мерах по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации» ФГУП «Электросвязь» в ЧР приняло меры по обеспечению бесперебойной работы средств связи в период подготовки и проведения избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации, назначив ответственных должностных лиц по направлениям районов Республики, также согласно приказа №22 от 20.02.2012 г. в ФГУП «Электросвязь» в ЧР и в структурных подразделениях с целью обеспечения бесперебойной работы средств связи введен запрет на проведение профилактических работ, которые могут вызывать сбои в сети, кроме работ по устранению текущих аварий. На всех объектах связи было установлено с 08.00 часов 03 марта и до 18.00 часов 05 марта 2012 г. круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц, обеспечен запас топлива и эксплуатационных материалов, усилена охрана. Ощутимой проблемой для предприятия являются непрерывные порывы кабелей связи и разрушение подземных кабельных коммуникаций вследствие несогласования производства земляных работ в установленном порядке. Такими действиями не выполняется распоряжение Правительства ЧР № 1602 от 12.12.2007 г. где однозначно запрещается проведение каких-либо земляных работ без согласования с коммунальными службами и с операторами связи. В общей сложности предприятием потрачено более 60 млн. руб., которые должны были быть освоены на строительство распределительных сетей. УФПС Чеченской Республики – филиала ФГУП «Почта России» Управление Федеральной Почтовой Связи Чеченской Республики создано приказом ФГУП «Почта России» от 29.01.2004 года за №24 в целях обеспечения оказания услуг почтовой связи в Чеченской Республике. Мероприятия по началу финансово – хозяйственной деятельности УФПС Чеченской Республики – филиала ФГУП «Почта России» и передаче функций ГУ УФПС Чеченской Республики проведены в соответствии с приказом ФГУП «Почта России» №551 от 30.12.2004г. Соглашение между Правительством Чеченской Республики и Федеральным Государственным Унитарным Предприятием «Почта России» о взаимодействии в сфере совершенствования и развития почтовой связи на территории Чеченской Республики подписано 1 сентября 2005 года, а с 16 марта 2012 года подписано новое соглашение. В состав УФПС ЧР входят: 8 почтамтов, автобаза почтовой связи и 250 отделений почтовой связи (ОПС). УФПС ЧР осуществляет прием и выдачу международных посылок, ценных бандеролей, простых, заказных и ценных писем, отправления EMS. Подготовка, обучение кадров, организация и проведение семинаров проводятся строго в соответствии с программой ФГУП «Почта России» в рамках утвержденного бюджета на отчетный год. Данные мероприятия проводятся ФГУП «Почта России» ежегодно. ОАО «МегаФон» За первый квартал 2012 года ОАО «МегаФон» в Чеченской республике провел работы по улучшению качества и увеличению емкости сети. В результате чего было качественно улучшено покрытие 2 G в следующих населенных пунктах: с. Джалка (VIP объект). Новое строительство по поручению Руководства республики. с. Беной-Ведено с. Новые-Атаги пос. Катаяма (г. Грозный) Рынок «Беркат» (г. Грозный) Район стадиона «Ахмад-Арена» (г. Грозный) с. Комсомольское, Гудермесский район; покрытие 3G в следующих населенных пунктах: с. Алхазурово с. Бачи-Юрт с. Гелдагана noc. Войково (г. Грозный) Район дислокации батальона МВД «Север» (г. Грозный) Район новой резиденции Главы Чеченской Республики в г. Грозном (VIP объект). Новое строительство по поручению Руководства республики: с. Дуба-Юрт с. Комсомольское ( Грозненский сельский район) с. Мекенская с. Мескер-Юрт с. Чири-Юрт. В общем, было построено 5 новых объектов и модернизировано 13 существующих. А также, по поручению администрации Главы Чеченской Республики, были установлены и введены в эксплуатацию два GSM репитера на новой резиденции в г. Грозном и в селении Центорой. ОАО «ВымпелКом» Технической дирекции филиала проведена следующая работа. Выведено в эфир 4 сайта, 14 въездов, запущены 3 3G станции. По республике построен ВОЛС с 56-ю отводами на БС, для запуска сети MEN. Введена в эксплуатацию магистраль по проекту DWDM «Кавказ», что означает переход трафика с арендованных каналов STM-4 Грозный - Ставрополь на собственную магистраль ОАО «ВымпелКом». В настоящее время прорабатываются проекты по строительству отводов к 22 БС г. Грозный от зоновой ВОЛС. Коммерческой дирекцией Грозненского филиала, проведена работа по корректировке уже действующих ТП предоставления услуг связи, что позволило открыть абонентам ЧР новые возможности в использовании интернета с мобильного телефона теперь не только в домашней сети, но и на всей территории России (Услуга «Безлимитный Интернет»). ОАО «МТС» Мероприятия, реализованные за отчетный период, проводились в соответствии со стратегией компании МТС (Интеграция, Интернет, Инновации): МТС становится интегрированным оператором, который представляет комплекс различных телекоммуникационных услуг. МТС активно строит сети 3G и развивает высокоскоростной доступ в Интернет. МТС предлагает инновационные услуги, которые значительно расширяют возможности наших абонентов. Другими словами, мы постарались предоставить абонентам полный перечень услуг с учетом новых технологий. Для жителей Чеченской Республики с момента запуска МТС представила оптимальный набор тарифов с привлекательным уровнем цен и оптимальной структурой для удовлетворения потребностей абонентов разных сегментов (массового, среднедоходного, корпоративного). Кроме того, запущены услуги, позволяющие оптимизировать расходы на сотовую связь, как при нахождении в домашней сети при звонках на телефоны Чеченской Республики или на междугородные/международные направления, так и при нахождении в роуминге - внутрисетевом или международном. МТС включила Чеченскую Республику в зону безроумингового пространства «Единый Кавказ», поэтому в поездках по республикам Северного Кавказа чеченские абоненты могут звонить по условиям тарифов в «домашнем» регионе. Представлены услуги, которые позволяют абонентам всегда оставаться на связи: На полном доверии, Я на связи, Обещанный платеж, Положительный ноль, Вам звонили, Прямая передача, Мой новый номер, Перезвони мне. На рынок выведен тарифный план МТС Коннект-3 и ряд безлимитных опций для доступа в Интернет. Запущены основные дополнительные услуги, предоставляемые абонентам МТС на территории ЮФО и СКФО, в том числе контентные услуги на базе SMS, WAP, GPRS/EDGE/3G, SMS, MMS, а также ряд пакетных предложений, позволяющих оптимизировать затраты на использование дополнительных услуг связи. Заключены договоры коммерческого представительства с 26 дилерами, осуществляющими продажи комплектов МТС в 236 точках продаж, открыто 5 эксклюзивных салонов МТС. В соответствии с утвержденным Главой Чеченской Республики Председателем Антитеррористической комиссии Чеченской Республики Р.А. Кадыровым планом заседаний комиссии на 2012 год, подготовлен аналитический материал по вопросу «О состоянии и мерах по повышению уровня антитеррористической защищенности объектов телефонной (мобильной, стационарной и специальной) связи. В рамках положения о постоянно действующих рабочих группах АТК (Указ Главы Чеченской Республики от 29.12.2009 г. № 397) Министерством осуществляется регулярный мониторинг. Министерство провело совещание с телекоммуникационными компаниями по вопросу исполнения норм и правил, регламентирующих меры по обеспечению безопасности систем связи и коммуникаций. Между игроками «мобильной тройки» в сегменте - подвижная связь в результате реализованных мероприятий о здоровой конкуренции намечена твердая тенденция по перераспределению физических объемов реализованных услуг и соответственно доходов. Рынок вступил в стадию перемешивания, постоянно идет перераспределение клиентских сегментов. В итоге демонополизация рынка информационно-коммуникационных услуг самым положительным образом сказалась на потребителях, как юридических, так и физических лиц. Успешно решена задача «информационного голода», ликвидированы причины «цифрового неравенства» и в республике в настоящее время наравне с другими субъектами Российской Федерации потребитель имеет возможность самостоятельно выбрать «своего оператора связи», «свой тарифный план». |
